“太湖美呀太湖美，美就美在太湖水……”太湖，宛若一颗明珠，镶嵌在长江三角洲，烟波浩渺、白帆点点。 太湖流域以占全国不到0.4%的面积，养育了全国4%的人口，创造了近10%的gdp，在保障水安全、水资源、水生态、水环境上发挥着重要作用。 过去，太湖流域的管理主体多、调度需求多，存在“九龙治水”现象。近日，水利部牵头，7部门和3省市设立了太湖流域调度协调组，将共同完善防洪、供水、水生态、水环境等多目标统筹协调调度，推动太湖治理和管理取得新成效。 上下游和不同部门需求各异，需统筹协调 太湖是流域洪水集散地，是长三角地区水资源调配中心，是区域水生态、水环境的“晴雨表”。在推动长三角一体化发展中，太湖流域具有举足轻重的地位。 近年来，在各方不懈努力下，太湖治理和流域调度取得了显著成效。流域水资源配置体系不断完善，河湖长制体系率先建立，水环境综合治理全面推进。特别是在流域经济总量增长近2倍、人口增加近1200万的背景下，连续13年实现“确保饮用水安全、确保不发生大面积水质黑臭”的目标。 成绩的背后，离不开太湖流域调度工作。国家防汛抗旱总指挥部2011年批复的《太湖流域洪水与水量调度方案》，是我国第一个将洪水与水量相结合的流域性调度方案，综合考虑了防洪、水资源、水环境等需求，在防御水旱灾害、应对突发水污染事件等方面，发挥了重要作用。 但同时，广大人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境的需求日益强烈，不同行业、不同省市对太湖水位调控的需求各异。 太湖流域调度协调组办公室主任、水利部太湖流域管理局局长吴文庆介绍：“从行业需求看，有的部门建议春季水草萌芽期宜降低太湖水位，其他部门希望春季太湖保持一定水位，以利于供水、航运等。从省市需求看，以汛前太湖水位为例，有的希望维持在3.30米以上，有的希望控制在3.10米以下。” 太湖水位的调度也存在一些挑战。吴文庆介绍，太湖水位主要受降雨、上游来水以及环湖口门工程的控制运用影响，难以根据需求快速调控水位。比如，2020年太湖水位最大日涨幅达16厘米，而退水期最大日降幅仅6厘米。此外，沿长江口门众多，相互之间引排水缺乏有效协同；决策支撑水平不高等因素也制约着调度工作。 为了完善太湖流域调度协调机制，近日，太湖流域调度协调组设立。调度协调组由水利部、生态环境部、发展改革委、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、中国气象局和江苏、浙江、上海两省一市组成，水利部主要负责同志任组长。 水利部有关负责人介绍，建立流域调度协调机制，将强化综合治理、系统治理、源头治理，凝聚更强大的太湖治理合力，有效维护太湖健康。 实施好防洪、供水、水生态、水环境多目标统筹协调调度 如何统筹协调？近日，太湖流域调度协调组第一次全体会议召开，审议通过了《太湖流域调度协调组工作规则》。 依据工作规则，调度协调组的主要职责是组织开展太湖调度相关的重大问题研究；统筹考虑防洪、供水、水生态、水环境等多目标，协调省市间、部门间不同调度需求，优化不同时期太湖水位调控目标，推进流域水工程联合调度，提出完善太湖流域多目标调度的意见和措施；指导、监督、检查环太湖、沿长江、沿杭州湾、东苕溪导流等水工程调度，促进流域、区域、城市多层级水工程调度协调有序等。 调度协调组将加强太湖蓝藻水华机理研究和部门协调配合，着力提升蓝藻水华预报精度；研究不同调度方案对抑制贡湖水源地蓝藻水华暴发的效果，分析不同蓝藻情况下的调度需求，完善科学调度方案。 在加快完善流域工程体系方面，各方将从流域整体出发，完善骨干工程体系，加快推进环湖大堤后续等工程建设，积极谋划新一轮治理布局，全面提升多目标调度的工程调控支撑能力。 河湖长制将与流域调度有效衔接。各方将以河湖长制为抓手，以支流保干流、干流保湖体，以网状责任制倒逼，保障太湖水质持续改善。 吴文庆介绍，接下来，太湖流域调度协调组办公室将提前谋划、倒排工期，确定任务书、时间表、路线图，抓紧开展重大问题研究、调度方案修订、涉水信息共享等重点工作，全力协调做好今年调度工作，最大程度实现多目标统筹优化调度。 | 
